杭州CBD研究项目由负责人安维东承担结项，该课题主要从杭州市和钱江新城的发展现状、综合优势、定位、经济社会发展目标及城市总体规划入手，分析对比在区域经济中经济地位及发展中心商务区的条件，确定钱江新城 CBD 的选址位置及规模，明确 CBD 的功能、定位、发展现状，总结钱江新城CBD发展经验与教学，提出有针对性的CBD 发展政策与建议。

杭州市作为浙江省省会，地处长三角地区的中心地带，依托长三角都市圈，对内辐射浙江、江苏、安徽超过11 万平方公里的广阔腹地，对外面向台湾、日本、东南亚，是我国沟通南北方，连接东西部的重要枢纽，是区域内具有较强辐射力和一定国际影响力的地区，也是实现国家区域发展战略的经济增长的重要地区。这些因素构成了杭州市得天独厚的扇面形经济辐射区，同时也是其开发建设其中央商务区（CBD）提供了坚实的基础与支持。

2001 年 3 月，行政区域的调整为杭州城市发展提供了新的机遇。新制定的城市规划将总体城市性质界定为: 国际风景旅游城市、国家级历史文化名城、长江三角洲的重要中心城市和浙江省政治、经济、文化中心。这体现了杭州的城市发展思想:在发展旅游特色基础上构筑现代化大都市。为实现这一城市定位, 杭州的城市发展思路从“拆旧城、建新城”过渡到“保老城, 建新城”的发展新模式。为此，杭州市提出了建设“钱江新城CBD”的城市战略目标。

钱江新城位于杭州钱塘江北岸，距西湖4.5公里。新城总用地15 平方公里，其中CBD 核心区占地4.02 平方公里，可开发用地159 公顷，规划总建筑面积820 万平方米，远期居住人口6000 余户，提供就业岗位18万个。2008年10月，杭州钱江新城核心区向市民全面开放，已初步形成了以金融商务功能为主，商业酒店功能为辅的城市综合体。当前，钱江新城二期设施已全面起动，作为新城一期区域的延伸。新城二期将建设成为交通便捷、设施完善、环境优美的居住与商业文化混合功能区，营造高品质滨江城市环境。

钱江新城作为杭州市重点建设的中央商务区，意义重要，影响深远，旨在通过建设钱江新城, 提高城市品位, 改善城市环境, 完善城市功能, 提高城市综合竞争力, 从而实现城市的可持续发展。当然作为年轻的城市CBD，钱江新城的建设与发展可谓任重而道远，仍然有较多需要提高与改善的地方。因此, 如何对钱江新城进行科学合理的规划，明确其CBD的发展战略显得尤为重要。本研究报告在国家推进长三角城市圈发展的宏观政策下，依据钱江新城经济发展战略目标和杭州市国际知名“生活品质之城”的城市定位，通过分析研究 CBD 特征、功能及发展规律，借鉴国内外城市 CBD 的发展经验，为钱江新城未来建成具有国际竞争力的生态 CBD，成为辐射和带动浙江省级长三角经济快速发展的引擎，提供有益的建议和参考。

本研究报告共包括六部分。第一部分主要介绍杭州市建设钱江新城CBD的相关背景，主要包括杭州市的区域经济概括、钱江新城CBD的城市发展背景、杭州市发展CBD的历史沿革，长三角地区城市CBD发展的比较。

第二部分对钱江新城CBD进行概述，主要包括钱江新城CBD的建设历程、钱江新城CBD的发展现状（区位情况、功能定位、公共空间建设情况、标志性建筑介绍和交通状况介绍）。

第三部分对钱江新城CBD产业发展状况进行分析。主要包括当前钱江新城CBD的主体产业（金融、楼宇经济、贸易、会展、咨询中介）、辅助产业（商业、都市旅游、文化娱乐、房地产）、配套产业（教育医疗、社区服务）。

第四部分对钱江新城发展经验进行总结，主要的发展经验有区域位置优越，地标特色明显、强化政府主导，提高建设效率、坚持规划先行、采用资源经验的市场化运作方式，充分发挥市场机制、发挥浙商优势，建设民营企业总部基地。

第五部分对钱江新城发展教训进行总结，主要是城市多中心同时发展，稀释CBD资源要素供给、CBD布局不均衡，与城市空间结构不匹配、楼宇建设差异较大，住宅项目较为紧缺、文化设施建设滞后，文化底蕴仍有欠缺、国际宣传不足。

第六部分是钱江新城CBD发展政策与建议，主要包括精耕楼宇经济、升级优势产业、优化发展环境、完善管理服务、塑造CBD品牌。