青岛CBD研究项目由负责人赵伟芳承担结项,该课题主要研青岛CBD的发展现状、综合优势、定位、经济社会发展目标及城市总体规划,分析对比在区域经济中经济地位及发展中心商务区的条件,确定青岛 CBD 的选址位置及规模,明确 CBD 的功能、定位、发展现状,总结青岛CBD发展经验与教学,提出有针对性的CBD 发展政策与建议。
青岛CBD位于青岛市主城区,规划人口5.4万人,总投入约320亿元人民币,计划在8—10年内完工,预计于2016年完成。青岛CBD以创造商务之都、科技之都、现代之都、魅力之都为总体发展目标,功能定位于青岛中心区在功能上的补充和完善、空间上的拓展与延伸。确定南京路以西为发展商务、金融、科技、信息流通、中介等现代服务业为主,居住为辅的商务中心片区;南京路以东为配套设施完善的综合居住片区。功能布局规划上采用“一心、三轴、一带、两区”的分布。“一心”是指商务核心区。“三轴” 是指商务区采用集中有序的轴向发展模式,分别指敦化路、连云港路、绍兴路三天横贯中央商务区的主干道。“一带”指沿海泊河一线规划约68亩水域的滨水景观带。“两区”指南京路以西的商务核心区和南京路以东的综合居住区。该商务区内有三座标志性建筑最引人瞩目,分别是有“一心”之称的青岛中央广场、青岛发展史上第一座集群式商务综合体卓越世纪中心以及将全面带动青岛航运业发展的国际航运中心大厦。青岛CBD相区别于其他商务区的特色主要在于四个方面:青岛CBD是一个花园式商务区、人文化商务区、智能环保型商务区以及聚合航运产业的商务区。
在产业集聚方面,根据产业集聚理论,虽然不同的CBD由于不同的自然条件、区位特征、资源享赋、历史背景、经济结构、发展政策等使CBD的产业构成不同,但各CBD有共同的产业特征,CBD的产业构成主要分为五个:金融业具有优化资金配置,调节、反映、监督经济的作用,金融业是现代产业的最高端,是CBD的灵魂;大型公司总部的集聚能够形成总部经济效应,对区域经济发展产生重要影响;大型传媒产业具有相对较长的价值链,将形成一个庞大文化传媒产业链;专业性服务业是高技术、高人力资本的产业,CBD区域一向受高素质人才青睐,是人才高地;高质量酒店、娱乐业、商业等基础性服务业作为配套产业,在CBD现代服务业集聚化发展过程中起到关键性作用。
目前青岛CBD还处于建设之中,产业发展尚处于规划状态。其中南京路以西规划为发展商务、金融、科技、信息流通、中介等现代服务业为主,居住为辅的商务中心片区。“十二五”期间,青岛中央商务区定位于以总部经济为核心,以现代服务业为重点,形成金融服务、航运物流、信息产业(含高新科技产业)、中介服务等高层次、多元化产业体系。目前来说,青岛CBD产业构成也和其他CBD类似,包含总部经济、金融产业、专业性服务业、其他配套产业等。青岛总部经济分为两个类别。第一类为进行项目开发的企业,包括万达广场、卓越大厦、中海大厦、国际航运中心大厦等多家楼宇总部。另一类则是二次招商长期入驻的企业。包含地方性行业区域总部的山东海运总部、国旅青岛总部、天虹商场山东总部、青岛烟草总部等。金融业包括四大国有银行,股份制银行及众多地方性银行等银行类金融机构和中信万通等多家证券公司。配套商业包括百货、超市、影院、酒店等。其他专业性服务业包括美国卡内基培训在内的多家涉及贸易、咨询、物流、设计高新科技等行业的专业化服务企业。可以说,青岛中央商务区已初步具备汇聚贸易、咨询、物流、金融、保险、证券、中介、高新科技、现代创意产业等各类公司总部及酒店、品牌商业、文体休闲等高档经营场所的硬件设施,中央商务区未来具有很大的发展潜力。但是目前青岛CBD的产业集聚效应尚不明显,入驻的企业数量和规模仍显单薄,远未形成独特的产业集聚特色,主要表现在:总部经济势微,,金融业单一,专业服务业零散。
具体说来,青岛CBD发展存在以下问题:现代服务业集聚区过多,同区域内竞争激烈;缺乏详细的产业规划,产业集聚效应不显著;高端服务业人才匮乏,人才流动限制较多;发展规模受限,辐射范围有限。但同时青岛CBD还面临着众多机遇:山东区域经济为依托;青岛服务业总体规划为支撑;市北区建设总部经济的契机;其他一些产业优惠政策。