《深圳CBD研究》结项报告

深圳CBD研究项目由负责人黄碧晴承担结项,该课题主要研究从深圳的历史、行政区域划分地位和经济效益入手,分析对比在区域经济中经济地位及发展中心商务区的条件,明确 CBD 的功能、定位、发展现状,提出有针对性的深圳CBD 发展政策与建议。

福田CBD是由深圳市政府规划出来的,经历十几年的高速发展后,CBD集聚和辐射效应显著,既是深港合作的桥头堡,也是许多世界著名跨国公司和国内大型企业的地区总部集聚中心,聚集了金融业、服务业、房地产业等诸多高端服务行业,是福田区发展总部经济和现代服务业的主要空间载体。南山CBD是深圳特区西部的商业中心、商务中心和文化中心,深港西部通道的开通让有着门户地位的后海片区的区位优势一下子就显现出来了,为其打造南山乃至深圳CBD奠定了基础。前海CBD则正在宏图大业的酝酿之中,深圳近几年提出了“前海中心”的全新概念,将之与“福田中心”并立称为深圳未来的“双中心”。由于中央政策的倾斜,前海地区将是深圳未来发展最具潜力的“战略高地与交通要道”,将成为珠三角经济的重要经济引擎。由于福田CBD是由政府规划出来的,是深圳总部经济和现代服务业的集聚中心,目前在深圳各CBD中发展现状是最好的,所以福田CBD是目前公认的深圳CBD

深圳市对福田CBD的发展规划非常慎重,规划时间长达18年。规划本身重视交通对中心区发展的引导和支撑,坚持了以人为本的理念,具有浓厚的人文色彩和绿色环保的先进理念,规划高度重视土地的立体化开发,大幅度提高了中心区土地利用的效率,也使中心区各功能连接更加便利紧凑。深圳CBD的规划与设计既有中国古典神韵,又有当今国际风韵。建筑风格体现了高度国际化与先锋性。整个CBD的规划南北呼应,自然之山、人文之建筑浑然一体。通览国内外的CBD,无论是香港的中环、上海的陆家嘴、北京的东三环,还是纽约的曼哈顿、伦敦金融城、巴黎拉德芳斯,都没有深圳CBD规划出的文化神韵、具象性、完整性和美观度。

福田CBD的经济发展主要靠总部经济和现代服务业双轮驱动。总部经济和现代服务业的出现,对福田经济发展面临的瓶颈进行了有效破解,为福田经济的发展提供了强大的驱动力,是福田税收的重要源泉,在福田经济发展中发挥了巨大辐射和带动作用。近年来随着辖区软硬环境的逐步改善,福田作为深圳的中心城区总部经济和现代服务业得到蓬勃发展,无论数量还是质量均有较大幅度提升,对经济增长的辐射和带动作用也不断加大,充分体现其经济发展火车头的作用。

福田CBD不仅是深圳的商务中心,它还具备了行政文化功能、商务功能和商务服务三大功能。福田CBD是深圳的行政中心和文化中心,形成了金融服务业、现代流通业、高新技术产业和信息服务业四大主体产业,CBD内规划建设的高端商业中心、高星级酒店、高档住宅区,形成了强大的配套能力。福田CBD已由当年的纸上规划发展成为如今的金融服务、现代商贸、现代物流、高端旅游、国际会展等为特色的高端服务业产业集群。

从全国范围来看,与北京、上海、广州等城市的CBD相比,深圳CBD的发展规划还算比较完整和明确,具有政治价值,且自然风光和景观布局优美。在发展意识、发展机制、产业结构、配套设施、政策激励和管理服务上还有明显差距。北京、上海等凭借其政治、经济、文化中心地位,对大型龙头企业和优势产业具有强大吸引力,而深圳随着特区优势的弱化,政策优惠幅度减弱,产业发展面临挑战。

从全市范围看,福田作为深圳的中心城区,凭借特殊的区位,产业发展已站上新起点,但随着资源、空间等发展要素的日趋倒逼,在整体竞争环境上原先的相对优势正在弱化,尤其是土地储备方面,福田可利用土地所剩无几,宝安、龙岗等尚有大量未开发土地可供利用,发展空间较大。特别是随着深圳特区一体化,前海深港现代服务业合作区的开发建设,将对福田发展总部经济、现代服务业形成直接竞争。

    从发展趋势来看,深交所的迁址、岗厦村改造、深港合作主题的深入都将给深圳CBD带来新的发展机遇,但由于辐射能力有限、区域竞争优势弱化以及缺乏后备发展用地的限制,深圳CBD的发展前景并不乐观。