西安CBD研究项目由负责人刘环承担结项，该课题主要研究西安CBD的发展概况、发展现状和发展趋势，对其发展中遇到的问题和障碍提出针对性的建议和对策。

西安是陕西省的省会，中国区域中心城市之一。在西部中心城市西安规划建设CBD，是促进西部地区经济发展和西部大开发战略实现的客观要求，所以西安CBD的建设和发展对城市的整体发展尤为重要,对其CBD的现状和机制的研究能指导其规划走向更加合理的方向。

本文在分析和总结国内外理论研究和规划实践的基础上,利用文献资料描述和分析了西安CBD的发展现状,从五个方面对其进行研究。

 第一部分介绍了西安中央商务区的概况和特色；探讨了在当今国际和区域经济发展及城市自身发展的背景下，在西部中心城市西安规划建设CBD，是促进西部地区经济发展和西部大开发战略实现的客观要求，具有其广泛的时代背景和建设的合理性和必然性。西安中央商务区具有产业集聚效应、地理位置优越、绿色环保、配套设施及服务完善的特点。

第二部分从三个方面分析了西安高新CBD产业集聚情况；目前，西安高新CBD尚处在建设过程中，重在招商引资。从已入驻高新CBD的企业类型看，可以分为以下几类：现代服务业、房地产业。从驱动机制看，西安高新CBD最初属于自发形成，但在高新CBD初具规模后，政府则开始进行引导规划。西安高新CBD位于西安高新区技术产业发展区之中。西安高新区技术产业发展区的产业集聚具有明显的引导培育特点。西安高新区CBD在最初形成时具有自发形成的特点，而在后期发展时又得到了政府的支持。通过对市场需求和发展可能性的深入分析研究，高新中央商务区的功能定位于：一个具有国际化、现代化水准的集会议交流、商业娱乐、商务办公和高品质居住于一体的新都市中心区。

第三部分分别从西安中央商务区建设发展分析、发展经验分析和发展教训分析三方面阐述了西安中央商务区的发展现状；高新中央商务区吸纳了一大批银行、投资、保险等金融机构，证券、律师、会计、咨询、信息等中介服务机构，吸纳上市公司、企业集团和科技公司总部，国内外机构的办事处，贸易、通讯、酒店餐饮服务机构进入，大力发展适应科技产业发展需要的投资、金融、中介等现代服务业。西安高新区中央商务区的形成及发展促进了战略性新兴产业的发展，这主要体现在以下几个方面：首先，西安高新区中央商务区已经初步形成了聚集高端资源的产业平台。其次，西安高新区中央商务区区域自主创新能力极强。

第三，西安高新区中央商务区科研基础雄厚。第四，西安高新区中央商务区局部领域取得技术突破。第五，西安高新区专业化园区发达。

   第四部分介绍了西安中央商务区发展趋势，分别从发展机遇和面临的挑战进行论述；机遇包括新一轮西部大开发战略及扩大内需战略带来的机遇；中西部地区承接产业转移带来的机遇；关中——天水经济区建设带来的机遇；西安市政府北迁带来的机遇；十一大重点区域开发建设带来的机遇。挑战有交通不便竞争更加激烈、产业聚集度不高、经济外向度不够、城市管理水平面临新要求。

  最后针对建设西安中央商务区过程中存在的问题，提出一些建议和对策。第一点是以西安“十二五”规划纲要为准，推动中央商务区建设。西安有关部门要把《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》作为制定高新区中央商务区建设发展相关政策措施的重要依据，认真贯彻落实纲要内容。要从高新区实际出发，因地制宜贯彻落实好纲要的精神和主要任务，西安市级有关部门要跟踪检查规划执行情况，特别要加强有关中央商务区经济增长、投资规模等定性、定量目标的监测。第二点是调整产业结构，强化中心区功能。最大限度发挥中央商务区的聚集效用。在高新区建设中，要以“先规划，后建设，各项建设必须严格按照规划实施”为原则，紧紧把握西安市第四次规划修编的契机，以本地区的城市建设和产业布局调整为龙头，以产业结构调整为目的，以基础设施建设为重点，合理确定中央商务区的产业空间布局、用地规模，配套建设区水、电、路等基础设施建设，切实搞好中心区内功能布局规划、产业空间布局规划。要结合产业结构调整和产业空间布局规划，将不符合中心区产业定位的企业和机构，逐步进行搬迁，以大力发展第三产业，特别是要建设高档商业大楼、高级写字楼、高级酒店、大型文化设施，吸引国际知名的大型商业、大公司总部、金融保险总部、外国领事馆入驻。调整产业结构，强化中心区功能，其中包括两大点： 招商引资、吸引人才和加大城市建设投入，建立政策补偿机制。